2013年湘潭政法干警—申论主题预测：城市布局与形态

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　　一、问题概述

　　(一)当前大城市交通面临的主要问题

　　教育专家认为我国交通面临如下问题：

　　1.道路容量严重不足。尽管增长幅度较快，但仍赶不上城市交通量年均20%的增长速度。

　　汽车增长速度过快。我国现有城市路网一般密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱，属于低速的交通系统，难以适应现代汽车交通的需要，阻碍着汽车化在城市的实现。

　　2.公共交通日趋萎缩。公交企业主要依靠政府补贴，运营效率不和经济挂钩，服务质量下降与企业生存无关，从而普遍处于亏损状态。

　　3.交通管理技术水平低下。由于历史和认识方面的原因，在我国大城市交通控制管理和交通安全管理领域，现代化设施很少。由于设施明显不足，管理疏漏不少，交通事故率居高不下。此外，国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统，在我国基本上还是空白。

　　4.缺乏整体的交通发展战略。当前出现城市交通问题的一个重要原因，是缺乏科学的整体交通战略和规划，治理工作往往顾此失彼、前后失调，投入不小，而收益不大。

　　(二)我国城市发展进程中面临的问题

　　教育专家认为我国城市发展面临如下问题：

　　1.城市发展缺乏统一、科学的规划。在城市规划过程中由于缺乏前瞻性和科学性，导致城市出现垃圾围城、交通拥堵、环境污染和人口激增等“城市病”，人们幸福感下降。

　　2.在发展多个城市中心过程中，单纯从疏散中心城区人口的角度出发，没有统筹考虑产业布局、商业配套和公共服务覆盖，使得卫星城建成之后变成一座“睡城”。

　　3.城市改造缺乏城市特色。而在新城建设过程中，城市特色与区域自然地理特色结合不紧密，城市空间尺度不够人性化，部分新城没有很好地结合自然山水环境、人文民俗资源、历史遗产保护，出现了“千城一面”、千篇一律的现象。

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